| Boletín Semanal de Noticias de la Fundación TIERRA - Bolivia. Nª 3/ 6 - 12 de marzo de 2009 | |||||||||
Por primera vez en su historia, indígenas guaraníes recibirán títulos en Alto ParapetíFuente: Erbol, 11 de marzo de 2009/ Foto:yacuiba.com
El viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz, informó este miércoles que el presidente Evo Morales entregará el próximo sábado los primeros títulos de propiedad a favor de los guaraníes en la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) Alto Parapetí, demandada por los indígenas desde 1996. Almaraz, en conferencia de prensa, informó que el saneamiento de tierras en el polígono 3 y 4 en Alto Parapetí ha culminado y ya se entregó las notificaciones a los propietarios de las haciendas observadas, las cuales han sido declaradas tierras fiscales. "Las tierras de Larsen, Chávez, Malpartiada y Curcuy (que son más de 8 mil hectáreas), en función de lo que se ha verificado presencialmente a través de resoluciones anulatorias, dan lugar al carácter fiscal y disponible de esas tierras a favor de la TCO guaraní de Alto Parapetí", manifestó. Además, explicó que el Presidente del Estado Plurinacional no solo entregará títulos a los indígenas guaraníes, sino que también se beneficiarán de esta culminación del saneamiento de tierras los pequeños y medianos propietarios de haciendas de esta extensa zona. "Estos títulos ejecutoriales otorga seguridad jurídica, una vez notificadas las personas afectadas tienen la posibilidad de asumir procesos contenciosos administrativo y dirigirse al Tribunal Agrario Nacional (TAN)", puntualizó. Por su lado, el presidente de la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), Wilson Changaray, en declaraciones a la Agencia de Noticias Indígenas de Erbol, recordó que esta demanda la iniciaron los indígenas de la región en 1996. "Empezamos hace 13 años con una demanda a favor de nuestros hermanos por 10 millones de hectáreas en función del derecho ancestral", apuntó el dirigente a tiempo de informar que la entrega del primer título a favor de los guaraníes se la realizará en Caraparí, comunidad ubicada en el municipio de Lagunillas. Hace 13 años comunidades indígenas guaraníes pidieron tierra al Estado en la localidad de Alto Parapetí del Chaco cruceño, un territorio ocupado y defendido por el pueblo guaraní desde hace más de 400 años. Según los demandantes, su consolidación como pueblo con derecho a la libre determinación, y la liberación de miles de indígenas sometidos a la servidumbre en las haciendas de la zona, depende de la recuperación de al menos de un pedazo del extenso territorio guaraní fragmentado y privatizado durante la colonia y la república. El 17 de septiembre de 1996, líderes indígenas de los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija solicitaron al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) la dotación y titulación de tierras comunitarias de origen en el Chaco boliviano. Esta demanda la iniciaron los dirigentes Nicolás Moreno, Bonifacio Barrientos, Rogelio Aireyu, Valerio Mena, Arucayu Catuari Guayiri, Bonifacio Rivera, Calixto Guachama y Dionisio Vivarico, quienes respaldaron su solicitud de TCOs en los artículos 1 y 171 de la Constitución Política del Estado, la Ley 1257 de 1991 que ratifica el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y los decretos supremos 23110, 23111 y 23112 de 1992. Las autoridades gubernamentales admitieron la demanda el 10 de enero de 1997 y el 18 de julio de ese año la Resolución Administrativa N. RAI-TCO-0017 inmovilizó un área de 54.387 hectáreas ubicada en el departamento de Santa Cruz, provincia Cordillera, Sección Primera, cantones Lagunillas y Aquio (Ipati), la cual fue declarada como área de saneamiento de TCO el 21 de noviembre de ese año mediante resolución administrativa N. R-ADM-TCO 004-97. Pero este trámite iniciado por el pueblo guaraní se convirtió en un caso único por su adversidad. De las 20 TCO solicitadas, muy pocas son de gran superficie y el porcentaje de titulación es dramáticamente pequeño, entre el 5 y 10 por ciento de lo solicitado. El nombre de la TCO es Asociación de Comunidades Indígenas Guaraníes de la Capitanía Alto Parapetí, la superficie determinativa es de 157,094.2980 hectáreas. Existen 22 comunidades en la zona de Alto Parapetí de los cuales 19 se encuentran dentro de la zona determinativa de la TCO,que son: Tasete, Ivicuati, Iviyeka, La Colorada, Itacuatia, Kapirenda, Huaraca, Karaguatarenda, Bajo Caraparí, Timboyrenda, Alto Caraparí, Parapitimi, Ñumbite, Yapui, El Arenal, Karayagua, Mandiyuti, Tartagalito y Karatindi.
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REFORMA AGRARIA
Distribución y titulación de tierras. A pesar que Bolivia tiene suficientes tierras, la estructura agraria se caracteriza por la coexistencia de minifundio de la parte andina y el latifundio en las tierras bajas. La consecuencia de ello es que más del 80% de la población rural boliviana vive en la pobreza y extrema pobreza.

AUTONOMIAS INDIGENAS
La nueva constitución (2009) contiene un amplio catálogo de derechos indígenas recogidos del Convenio 196 de la OIT, la declaración de las Naciones Unidas y la Asamblea Constituyente (2006-2008).En adelante el mayor reto es el pleno ejercicio de los mismos, proceso que apenas comenzó.

SEGURIDAD ALIMENTARIA
El efímero Decreto 748 provocó la subida de precios especialmente de los alimentos y desató una ola de protestas sociales en todo el país. Sin embargo el problema no es circunstancial y se requiere un trabajo sostenido de seguimiento y análisis de las políticas agrarias y de seguridad alimentaria del gobierno.

TIERRA Y MUJER
Entre 2006 y 2010 la titulación para las mujeres se incrementó a (23%)sin embargo continúa siendo menor en proporción con la titulación de los varones (36%). Uno de los principales retos pendientes para la implementación de una nueva política de tierras en Bolivia, es la inclusión de las mujeres como beneficiarias en la distribución de tierra.
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