Boletín mensual No. 3 / Enero 2009 - El Latifundio

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Boletín Mensual Nº 3 / Enero 2009

INTRODUCCIÓN
El latifundio El domingo 25 de enero de 2009, los bolivianos acudiremos a las urnas a aprobar o rechazar el proyecto de nueva Constitución Política del Estado (CPE). Al mismo tiempo, tenemos que decidir entre 5 mil o 10 mil hectáreas como límite máximo a la propiedad. Esto implica que las tierras excedentes serán consideradas "latifundios por extensión". Esta cuestión de constitucionalizar un nuevo límite máximo a la extensión de la propiedad agraria obedece a que todavía está vigente la disposición de la Reforma Agraria de 1953 que establece este límite en 50 mil hectáreas para la propiedad ganadera en la región del oriente. Este tope máximo no fue revisado en ocasión de la aprobación de la Ley 1715 o Ley INRA en el año 1996. En el año 2006, la Ley 3545 de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, tampoco definió el concepto de "latifundios por extensión" y estableció compensar esta debilidad con un mecanismo más drástico de verificación de la Función Económica Social. La cuestión de los límites máximos no es nueva dentro de las políticas de redistribución de tierras. La Reforma Agraria de 1953 redistribuyó tierras anulando las haciendas latifundiarias improductivas o que tenían trabajo servidumbral y reduciendo a mediana propiedad aquellas haciendas que tenían inversión y trabajo personal de su propietario. Es decir, la Ley de 1953 distribuyó tierras estableciendo un límite máximo de hasta 350 hectáreas en el altiplano y 200 hectáreas en valles aunque al mismo tiempo favoreció al nacimiento de nuevos latifundios en el oriente boliviano. En otros países la experiencia de los límites máximos ha sido diversa y está en función de sus realidades rurales e históricas. En toda Europa prácticamente no existen propiedades por encima de 500 hectáreas, En Estados Unidos, en la época de colonización, se dispuso la entrega de tierras en una extensión no mayor a 400 hectáreas a quien deseara asentarse y trabajarlas. Ya más cerca a la realidad latinoamericana, Brasil no tiene un límite máximo pero el Movimiento Sin Tierra (MST) lo propuso mediante una enmienda constitucional que determina en no más de 35 veces que una pequeña propiedad de la misma zona geográfica. En este tercer número del boletín "Con los pies en la tierra" entregamos un conjunto de artículos y documentos relacionados al tema del latifundio por extensión. Para más información visite nuestro sitio web www.ftierra.org
TEMA CENTRAL
1. Referéndum dirimitorio del artículo 398 del proyecto de nueva CPE Ésta es la papeleta del referéndum dirimitorio que todos los bolivianos y bolivianas mayores de 18 años llenaremos este 25 de enero de 2009. La parte superior hace referencia al límite máximo de la propiedad individual de la tierra, en la que decidiremos si será 5 mil o 10 mil hectáreas. En la parte inferior decidiremos si aprobamos a no la nueva Constitución Política del Estado. 2. Posición institucional sobre la tierra en el proyecto de la nueva Constitución Desde el inicio de la Asamblea Constituyente la Fundación TIERRA ha planteado la necesidad de fijar un límite a la extensión máxima de las grandes propiedades individuales -como es el caso de otros países del mundo-. 3. Los medios de comunicación y el límite máximo de la propiedad de la tierra Cronología del seguimiento noticioso que realizaron los medios de comunicación, principalmente escritos, que forman parte de la base de datos del Observatorio de la tierra. 4. Los límites máximos a la propiedad agraria en Bolivia El equipo de investigadores de la Fundación TIERRA analiza gráficamente la actual clasificación de propiedades agrarias y de sus extensiones máximas las cuales rigen desde la Reforma Agraria de 1953.
INFORMACIÓN RELACIONADA
Descargue aquí los principales documentos relacionados al debate sobre el tema tierras entre el oriente y el occidente. 1. Brasil: Latifundio: el pecado agrario brasileño. João Pedro Stédile. 2. Paraguay: Latifundio + ganado + soja = pobreza + desigualdad. Miguel Armoa. 3. Venezuela: Chávez: "Guerra contra latifundios". María Esperanza Sánchez. 4. Colombia: Más tierra, menos latifundio, menos muerte. Organización Indígena de Antioquía. 5. Perú: La "comunidad" y el latifundio (extracto de "El problema de la tierra"). José Carlos Mariátegui.

El Boletín "Con los pies en la Tierra" es producido por la Fundación TIERRA con el auspicio de ICCO y EED. Responsable de Edición: Carlos Sotomayor

SECCIÓN DE ESPECIALES

Más boletines

24.-Divergencia entre indigenas y comunidades interculturales

23.- Concentración y extranjerización de la tierra en Bolivia

22.- Derechos indígenas en el Estado Plurinacional

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20.- II Seminario Bolivia Post - Constituyente

19.- ¿Quién nos alimentará los próximos años?

18.- Desarrollo legislativo de los derechos indígenas Mujer y tierra en Bolivia

17.- Las cinco leyes fundamentales

16.- Justicia Indígena Originaria Campesina

15.- Cambio climático y pueblos indígenas

14.- Reconfigurando territorios

13.- Género y Tierra

12.- Proceso Post - Constituyente

11.- Bolivia Post - Constituyente

10.- II Censo agropecuario de 1984

9.- Asentamientos Humanos

8.- El Observatorio sobre los ingresos provenientes de la explotación de los RRNN

7.- La Autonomía Indígena Originario Campesina

6.- La compra masiva de tierras en el mundo

5.- Censo Agropecuario 1950

4.- Bolivia condena el latifundio en su NCPE

3.- El Latifundio

2.- La tierra en el Proyecto de Constitución Política del Estado

1.- El conflicto occidente-oriente y la pugna por la tierra

Sitio dedicado a informar sobre territorios de pueblos indígenas, pueblos originarios y campesinos de origen precolonial de Bolivia.

PUBLICACIONES

Extranjerización y concentración de la tierra en Bolivia

Mujeres y sus derechos a la tierra y al territorio

Mujeres en acción para el acceso a la tierra y el territorio

Mujeres - Roles de género y toma de decisiones sobre la tierra

Mujeres en las organizaciones comunitarias

Territorios indígena originarios campesinos en Bolivia

Marcha indígena por el TIPNIS

Más publicaciones

PROGRAMAS

REFORMA AGRARIA
Distribución y titulación de tierras. A pesar que Bolivia tiene suficientes tierras, la estructura agraria se caracteriza por la coexistencia de minifundio de la parte andina y el latifundio en las tierras bajas. La consecuencia de ello es que más del 80% de la población rural boliviana vive en la pobreza y extrema pobreza.
AUTONOMIAS INDIGENAS
La nueva constitución (2009) contiene un amplio catálogo de derechos indígenas recogidos del Convenio 196 de la OIT, la declaración de las Naciones Unidas y la Asamblea Constituyente (2006-2008).En adelante el mayor reto es el pleno ejercicio de los mismos, proceso que apenas comenzó.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
El efímero Decreto 748 provocó la subida de precios especialmente de los alimentos y desató una ola de protestas sociales en todo el país. Sin embargo el problema no es circunstancial y se requiere un trabajo sostenido de seguimiento y análisis de las políticas agrarias y de seguridad alimentaria del gobierno.
TIERRA Y MUJER
Entre 2006 y 2010 la titulación para las mujeres se incrementó a (23%)sin embargo continúa siendo menor en proporción con la titulación de los varones (36%). Uno de los principales retos pendientes para la implementación de una nueva política de tierras en Bolivia, es la inclusión de las mujeres como beneficiarias en la distribución de tierra.

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