El 81 por ciento (%) de los títulos agrarios en el municipio de Tiwanaku va a nombre de mujeres, ya sea como titular única o co-propietaria. Poco a poco acceden a formación técnica superior, afirma la economista e investigadora Susana Mejillones.
En su estudio "Economía campesina articulada al mercado: dinámicas productivas lecheras en Tiwanaku", incorporado en el libro "Informe 2012 ¿Comer de nuestra tierra? Estudios de caso sobre tierra y producción de alimentos en Bolivia", de Fundación TIERRA; la investigadora muestra la realidad agropecuaria del municipio altiplánico, sus complejidades agrarias y sus dinámicas comerciales y poblacionales, entre otros aspectos.
Mejillones explica que de los aproximadamente 3.500 títulos agrarios dados en el municipio --producto de diferentes procesos de saneamiento--, el 81% está a nombre de mujeres, ya sea en calidad de viudas, madres solteras, mujeres independientes; o como co-propietarias junto al esposo, concubino, hermanos y/o hijos. La tercera modalidad de títulos va destinada a los varones.
"Se hizo el conteo y se comparó la cantidad de hombres y de mujeres, y se vio que ellas en las dos primeras modalidades cubren el 81% de los títulos; es decir, que los títulos agrarios estarán a nombre de las mujeres".
La normativa permite que en los títulos en co-propiedad, por la aplicación del paquete informático que utiliza el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), figure primero el nombre de la mujer. Al respecto, dice Mejillones, en un principio hubo una reacción reacia a la medida --sobre todo por la población masculina--, pero que una vez que se discutió la importancia y el rol de la mujer en las dinámicas productivas lecheras, los varones de las comunidades terminaron por reflexionar y aceptar la norma.
"Hemos hecho otra diferenciación; de las 23 comunidades, ocho se titularon en primera instancia con el INRA y el Instituto Geográfico Militar (IGM), y ese proceso tiene una gran diferencia respecto a la modalidad que adoptaron las 15 restantes que empezaron sus procesos de saneamiento en 2008, cuando las primeras ya recibían sus primeros títulos", explica la investigadora.
Las comunidades que optaron por el saneamiento interno previo, por el cual según la normativa se pueden acoger, posibilitó a las comunidades y a las familias resolver los conflictos de límites y linderos, y facilitar todo el proceso de saneamiento antes que el INRA ingrese al área. "En este segundo proceso es cuando se ve mayor acceso de la mujer a las tierras", dice.
La actual configuración porcentual en el acceso a la tierra, según Mejillones, responde a todo un proceso de protagonismo y empoderamiento de las mujeres, no sólo en las cadenas productivas lecheras, sino también en los cargos de decisión y liderazgo económicos y políticos.
El año 2009 se conformó el Comité de Desarrollo Económico de Tiwanaku, que tomó en cuenta a las Organizaciones Económicas Campesinas (OECA), y al ser un espacio de toma de decisiones para propuestas de desarrollo comunitario local, muchas de estas organizaciones fueron lideradas por mujeres.
"Actualmente, dos de las cuatro organizaciones económicas campesinas a cargo del desayuno escolar en el municipio están lideradas por mujeres. Ellas se han ganado estos espacios por su capacidad de propuesta, como el caso de la alcaldesa de Tiwanaku, Eulogia Quispe, de quien influyó también su formación".
La investigadora afirma que si bien no se realizó un estudio entre los pobladores de Tiwanaku respecto al grado de instrucción a nivel técnico superior, relacionado con la producción agropecuaria, los varones se capacitan en mayor porcentaje, pero de a poco hay mayor participación de las mujeres.
Varias Organizaciones No Gubernamentales (ONG), como INTERVIDA, CUNA, ALTAGRO, PROSUCO y otras, desarrollaron procesos de capacitación dirigidos a las mujeres y eso, según Mejillones, ayudó en el empoderamiento de ellas en los distintos sectores.
La ciudad de Tiwanaku es un antiguo sitio arqueológico ubicado en el altiplano paceño, fue el centro de la civilizacion tiwanakota, una cultura preincaica que basaba su economía en la agricultura y la ganadería.
