El proceso social de formulación de la Ley Forestal de Bolivia de 1996
La elaboración del proyecto de la Ley Forestal de Bolivia, aprobado en julio de 1996, formó parte de un largo proceso social, en el que intervinieron múltiples actores, cada uno con demandas específicas, lo cual dio lugar a confrontaciones de toda índole, al manejo de agendas ocultas, a presiones y "lobbying", a la búsqueda de alianzas y, en definitiva, a tratar de imponer sus intereses que, de alguna manera reflejaron los dilemas de la agenda global sobre conservación vs. crecimiento económico, derechos indígenas vs. empresariales, acceso de las comunidades rurales a recursos del bosque y otras controversias del debate mundial.
Las confrontaciones, que tuvieron como escenario principal el parlamento y representaron un impresionante despliegue de todo tipo de recursos, captaron la atención nacional por más de cuatro años. Pocos procesos de elaboración de una ley, despertaron tanto interés social como el evidenciado en la Ley Forestal No. 1700.
En este sentido, el presente documento constituye una investigación sobre formulación de políticas públicas, a partir del análisis del proceso social de elaboración de esta ley forestal, interpretándose la ley como el instrumento jurídico de cristalización de la política nacional forestal.
Es decir, del instrumento legal de respuesta a la necesidad de contar con el marco normativo para el aprovechamiento de los recursos forestales en el país.
Índice
Introducción
Capítulo 1: Aspectos de contexto
Capítulo 2: Los actores estrategias y balances de resultados
Capítulo 3: Historiación del proceso de elaboracion del proyecto de ley
Capítulo 4: Evaluación del proceso y lecciones
Las confrontaciones, que tuvieron como escenario principal el parlamento y representaron un impresionante despliegue de todo tipo de recursos, captaron la atención nacional por más de cuatro años. Pocos procesos de elaboración de una ley, despertaron tanto interés social como el evidenciado en la Ley Forestal No. 1700.
En este sentido, el presente documento constituye una investigación sobre formulación de políticas públicas, a partir del análisis del proceso social de elaboración de esta ley forestal, interpretándose la ley como el instrumento jurídico de cristalización de la política nacional forestal.
Es decir, del instrumento legal de respuesta a la necesidad de contar con el marco normativo para el aprovechamiento de los recursos forestales en el país.
Índice
Introducción
Capítulo 1: Aspectos de contexto
Capítulo 2: Los actores estrategias y balances de resultados
Capítulo 3: Historiación del proceso de elaboracion del proyecto de ley
Capítulo 4: Evaluación del proceso y lecciones